“县衙第一规：凡县衙官吏、衙役，听命不得迟疑，不得推诿，不得迁延！”
“县衙第二规：凡县衙官吏、衙役，听命办差，勾牌行事，无令不得扰民！”
“县衙第三规：凡县衙官吏、衙役，征纳刑名，按律令差办，不得收民一米一钱！”
“县衙第四规……”
第一百八十章县衙十二规
“……”
“县衙第十二规：凡县衙官吏、衙役，当为句容百姓谋福祉，亲民于外，不得对百姓恶行相加，恶言相加！”
顾正臣放弃了思想教育的打算，对于这群人来说，讲太多大道理没用，骆韶、杨亮这些“知识分子”都没思想觉悟，还指望这些不识字的人有多大觉悟？
直接思想改造不可行，至少短时间内行不通，那就只好立规矩，加强约束，重塑县衙胥吏状态与行为方式。
顾正臣指向木牌上的县衙十二规，严肃地说：“给你们三日，背熟这十二规，同意便签下姓名留下按押，不同意离开县衙！三日之后，县衙严格执行十二规，但凡有人违背其中一条，扣一月养廉银，若累计违背三次，开出县衙！只要本官在句容一日，就别想再回县衙做事！”
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