该部门的创办人叫温庆祝，被誉为中国密码之父。
“九一八”事变发生之后，温庆祝觉得中、日之间的大战迟早会爆发，于是极力建议在中国尽早组建一个类似“美国黑室”的秘密机构，专门用来破译日本的密电码。
温托私交甚好的宋部长将想法报告给常某人。
常某人虽然批准了他的建议，但态度并不积极，也没有拨给任何经费。
温庆祝只好找了几个技术上的伙伴，利用业余时间搜集一些日本电报底稿进行秘密研究。
“七七”事变后，温庆祝所破译的日本方面的一些情报逐渐引起了常某人的注意。
随着抗战形势的日益紧迫，常某人催要日方情报的次数越来越多。
温庆祝因手下人员有限，只好去找自己以前的下级，曾在上海国际电讯台当过报务员的魏大明，请他派人协助工作并代培电讯人员，想要借鸡生蛋。
此时魏大明已经在戴老板手下任职，他把情况如实向戴老板汇报。
戴老板意识到这是一个机会，主动向温庆祝提出合作成立日电翻译机构的想法。
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