隐丁问题从先秦就存在，要解决这个问题，似乎要从吏治下手，但多少吏员才能把这些隐丁点清楚？这冗员的膨胀，朝廷真的养得起？
高启愚很快就放弃了完全摸清楚隐丁的想法，至少目前大明做不到这一点，他换了个方向去思考，很快模模糊糊的找到了一些头绪。
而今天，他见到佩托之后，那隔着一层窗户纸的头绪，终于变得清晰起来。
高启愚开始奋笔疾书，次日，他将奏疏呈送到了陛下面前，因为不确信自己的想法是否正确，高启愚没有在文华殿上廷议此疏，先让陛下看看，再让内阁看看，最后让户部看看，再进行廷议为宜。
通和宫御书房，朱翊钧看着面前的职官书屏，职官书屏是张居正在万历元年，为了小皇帝能够更快的了解大明人事，做的可视化人事关系图。
内阁、五军都督府、六部、翰林院、都察院、太仆寺、太常寺、鸿胪寺等等衙门、地方总督、巡抚、布政、参政、按察、都司等等，都在这个职官书屏上。
职官书屏，根据人事关系的不同，划分出了不同的党派，涂上不同的颜色进行区分，眼下大明要职有一半左右都是张党掌控，这里面有一部分还画着一道金线，代表此人帝党身份。
可以说，这个职官书屏，就是朱翊钧快速掌控大明人事的神器，握着这么一件神器，堪称天下尽在我手。
而现在，高启愚给皇帝弄了个不亚于职官书屏的神器出来。
“发动天下黎庶登记兵役。”朱翊钧看着面前的高启愚的奏疏愣了许久，困扰了他十八年的问题，突然有种拨开云雾见天明的感觉。
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