而玉册中给出的答案是，一个县一个土地神就够了，至于山神和水神，那些支脉小山、支流小河则没必要设立山神。
只有那些主脉大山、主流大河才有必要设立山神、水神，总之这份改革是尽可能的简化人间神府数量，加强质量和权柄。
并且明确了一点，水、土是万物众生赖以生存的根基，神灵受众生香火，就要全力庇护万物众生，以万物众生福祉为己任。
所以在这一点的基础上，强调了‘山神’、‘水神’、‘土地神’只要是受了人间香火，那么他一切履行神职权柄的行为都要以人间众生为重。
庄衍花了一个时辰看完了这卷玉册，此时殿内的仙女侍从已经是第三次为他换茶添水了。
看完玉册之后的庄衍沉吟了起来，北岳大帝笑着问道：“灵台真君，你觉得这玉册之上的方略如何？”
“雄心勃勃。”庄衍说道：“若真按此施行，那么人间生灵将真正安居乐业，太平无事。”
南岳大帝道：“这么说，你也赞成这玉册中的方略了？”
庄衍点头道：“自然赞成，此略对众生有益无害，我当然赞成。”
“只是.”庄衍话锋一转，说道：“五帝治方书这事我却以为很不妥当。”
“哦？”诸位帝君再次对视一眼，随后东岳大帝朝庄衍问道：“你觉得哪里不妥当？”
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