皇帝对群臣说道，“眼下，周制的残余还有不少，民间更是有许多地方，不执行朕的法度。”
“朕要统计全国的土地，以明辨情况，稳定赋税。”
但度量田地这种事，历来是非常得罪人，且压力深重的。
虽然在制度上，秦国一统之后，才颁布法令，全面废除分封、井田。
但实际上，土地私有之事，数百年前便已有之。
如今不过是将民间默认的东西，变得合乎法度罢了。
人是立足于大地的，
生老病死，都离不开脚下的土地，身旁的水流。
耕种收获粮食，
捕捞得到鱼获。
实在不行，还能钻到山林中打猎采摘，总归是能翻出来一些东西的。
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