雍正要以工代赈，消弭摊丁入亩新政带来的副作用，那第一个要进行以工代赈的工程，自然就会是永定河。
因为他离京师太近了！
而且，许多皇庄、王庄、旗田都在这里。
弘历自己被赏的几处王庄也都在这一带。
铜钱是个好东西。
他比铁稀有易加工，又不如金银贵重。
当雍正拨下大量铜钱作为治河河工工钱时，官吏们克扣难度大量增加，就算扛一大包铜钱回去，也值不了几两银子，还更容易被发现。
甚至，还不如发实物粮食好克扣，因为粮食可以借口发霉虫蛀报损耗，而从中克扣。
许多地方官贪墨常平仓的粮食，就是用这种手段，以粮食发霉为名，低价卖给与自己勾结好的商人，而从中赚取差价。
当然！
雍正朝的官吏也不敢太贪，毕竟老四爷查到贪污是真抄家砍头，主打的一个“刻薄寡恩”，敢在雍正朝大肆克扣，那纯粹就是百岁老人吃砒霜——嫌命长。
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