覃家湾，是东海市比较特殊的一个存在，因为这个村子被分成了好几个部分。
三分之一的人在海边，另外三分之二分布在相邻的两个海岛上。
这个村子和沿海的其他村子相比，条件是最差的，因为他们没有一点土地。所有的收入都来源于捕捞。
前些年海产资源丰富，这个村子因为得天独厚的地理条件，老百姓都挣了钱，所以家家户户都盖起了小楼，成了有名的富裕村。
但是这两年因为鱼类资源的匮乏，他们的收入锐减，特别政府发布了休渔期这样的政策之后，很多人的生活陷入了困境。渔民不让打鱼他们还能干啥？
于是大多数偷着出海的人，都是这个村子的人经常被抓住罚款。
只是上面只是不让出海，又没有帮助他们找到一条出路，大家心里自然非常抵触。
村主任叫覃志祥，覃家是村子里的大户，这个村五分之四的人都姓覃。
覃志祥今年五十多岁了，身体干瘦，常年的海上生活让他的皮肤完全成了古铜色，此刻的他正眯着眼坐在自家的门口纳凉。
两个老表坐在他对面吸着水烟袋，“咕噜咕噜”声音非常响。
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