风染霜言罢，众臣皆服。相国王大人道：“太皇太后娘娘高见，既安民心，又顾财力，兼顾教化与实务，臣无异议。”
苏廉亦道：“娘娘所言‘试点推行、三途筹资’，甚为稳妥，臣愿全力推行。”
新帝慕容宸大喜：“既得祖母与诸卿支持，新政续编即日起试点推行。着户部、礼部、御史台各司其职，密切配合，及时上报试点情况，以便调整完善。”
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景曜三年夏，均田法在江南试点推行。起初，进展顺利，无地农民分到土地，欢欣鼓舞。然江南豪族中，有少数人不愿配合，暗中阻挠，甚至煽动农民闹事。
苏州豪族沈万三，富可敌国，兼并土地数千顷。均田法推行后，他被要求献出部分土地，心中不满，乃暗中指使家仆散布流言，谓“均田法乃苛政，夺民之产”，并煽动部分佃户拒绝接受分田。
苏州知府上报朝廷，请求处置。新帝召四辅会议，大司马王大人道：“沈万三敢公然对抗新政，若不从严处置，恐其他豪族效仿，均田法将难以推行。臣请皇上派禁军前往苏州，捉拿沈万三，籍没其家产。”
相国王大人道：“沈万三虽有过错，但江南豪族多与之为伍，若贸然捉拿，恐引发豪族联合反弹，影响江南稳定。不若先遣使者前往苏州，晓谕沈万三，令其限期献出土地，若仍抗拒，再行处置。”
风染霜闻讯，遣人传语新帝：“沈万三之事，宜‘恩威并施’。恩者，许其保留大部分家产，授予荣誉官职，若能主动配合，可减免其部分赋税；威者，若逾期不配合，将依法处置，籍没其土地，甚至治罪。同时，要安抚佃户，晓以均田之利，令其明白沈万三之意乃私利，非为他们着想。”
新帝从之，遣翰林学士柳明远前往苏州。柳明远先会晤沈万三，晓以朝廷德意与律法威严：“沈大人，均田法乃安邦惠民之举，非为夺你家产。今朝廷许你保留八成家产，授予‘荣禄大夫’之职，若能主动献出两千顷土地，朝廷将减免你三年赋税。若逾期不配合，朝廷将依法处置，届时，你不仅土地难保，身家亦可能受牵连。”
沈万三沉吟良久，心中仍有不甘。柳明远又道：“沈大人，你富可敌国，然财富如流水，唯有德者能守之。今你若配合新政，既能保全自身，又能惠及百姓，后世将称你为‘义士’；若执意抗拒，恐落得‘贪富忘义’之名，得不偿失。”
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